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Die Existenz Israels unter den Völkern ist nach dem Selbstzeugnis des Alten Testamentes keine Selbstverständlichkeit. Dabei muß sogleich zu Anfang ein mögliches Mißverständnis ausgeschaltet werden: Es handelt sich um die politische Existenz Israels unter den Völkern - um den Sachverhalt, daß Israel, nachdem es sich auf dem Boden Palästinas eingerichtet hatte und zur Bildung von Staatswesen gelangt war, in der ersten Hälfte des 1. Jahrtausends v. Chr. als ein Glied unter anderen Gliedern des syrisch-palästinischen Staatensystems galt und am Schicksal des Alten Orients, das sich auf der Landbrücke zwischen Ägypten und Mesopotamien entscheidend gestaltete, teilnahm. Wenn von "Politik" Israels die Rede ist - und es wird in beträchtlichem Maße davon gesprochen werden müssen -, dann sind Palästina und Syrien, im weiteren Sinne der ganze Alte Orient mitgedacht: Bereiche, in deren politisches Kräftespiel sich die beiden Staaten auf dem Territorium Palästinas einzuordnen gezwungen waren. Die in diesem Sinne verstandene Existenz Israels unter den Völkern ist keineswegs selbstverständlich.